各位嘉宾、网友，大家好！这里是常州市人民政府网站“在线访谈”栏目，感谢你们长期以来对我们的关心和支持！
富有竞争力的企业是高质量发展的微观基础，是提升国家竞争力的重要源泉。近年来，我国不断加大“专精特新”企业培育力度，推动“专精特新”企业在产业基础领域补短板、锻长板，取得明显成效。“专精特新”企业是增强经济韧性、提升产业链供应链现代化水平的关键主体，也是激发创新活力、完善产业生态不可或缺的重要力量，要把握企业成长规律，着力优结构、强创新、拓市场、育生态，精准施策推动企业加快发展，为提升产业链供应链稳定性和竞争力、构建新发展格局注入新动力。
今天这期“在线访谈”节目主题是“支持专精特新企业高质量发展”。我们邀请到的嘉宾是常州市钟楼区人民政府副区长吴伟，常州市钟楼区工业和信息化局局长周良林。吴副区长、周局长，请跟广大网民打个招呼吧！
主持人好！各位网友，大家好！我是吴伟。非常感谢大家对钟楼区专精特新企业发展的关心与支持，很荣幸有这个机会与大家一起讨论交流！
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“专精特新”，是指企业具有专业化、精细化、特色化、新颖化的发展特征。“专”：专业化（主营业务专注专业）。企业专注核心业务，具备专业化生产、服务和协作配套的能力，其产品和服务在产业链某个环节中处于优势地位，为大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和配套服务。“精”：精细化（经营管理精细高效）。企业经营管理精细高效，在经营管理中建立了精细高效的制度、流程和体系，实现了生产精细化、管理精细化、服务精细化，形成核心竞争力，其产品或者服务品质精良。“特”：特色化（产品服务独具特色）。企业针对特定市场或者特定消费群体，利用特色资源、传统技艺、地域文化或采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产或者提供独具特色的产品或服务，具有独特性、独有性、独家生产特点，有较强影响力和品牌知名度。“新”：新颖化（创新能力成果显著）。企业创新能力成效显著，具有持续创新能力，并取得比较明显的成效，企业产品或者服务属于新经济、新产业领域或新技术、新工艺、新创意、新模式等方面创新成果，拥有自主知识产权，应用前景广阔，具备较高技术含量或附加值，经济社会效益显著，具有良好的发展潜力。
引导和推动中小企业“专精特新”发展具有重要意义。第一，有助于激发企业创新活力。“专精特新”中小企业专注于细分市场、创新能力强、掌握一定核心技术、质量效益好。大力发展“专精特新”企业，有助于示范引领广大中小企业创新转型，推动制造业高质量发展，提高核心竞争力和发展的主动权。第二，有助于提升产业链供应链稳定性和竞争力。“专精特新”中小企业多数处于产业链的关键环节，对产业链供应链固链、补链、强链起到强有力的助推作用。培育“专精特新”中小企业，有助于完善产业生态，解决关键核心技术、关键环节和重要产品设备的“补短板”问题。第三，有助于加快构建现代产业体系。大力发展“专精特新”中小企业，发挥这些企业在知识产权创造运用方面的积极作用，有助于推动提升产业基础能力和产业链现代化水平，实现从产业链低端环节向高端环节跃升。
钟楼区作为常州市中心城区，近年来“小池塘里养大鱼”，引导广大企业走“专精特新”发展之路，加快培育了一批具有较高市场占有率和核心竞争力的排头兵企业。目前钟楼区拥有各级专精特新企业143家，占规上工业企业比重36.5%，占比名列全市前茅。其中单项冠军3家，国家专精特新“小巨人”19家，省级专精特新中小企业71家，市级专精特新中小企业50家。今年专精特新企业培育库进一步壮大，新增101家，累计379家企业经评价为创新型中小企业；新认定5家国家级专精特新“小巨人”；新增15家省级专精特新中小企业（第一批）；新增49家市级专精特新中小企业。
专精特新企业是分层级的。工信部2022年6月印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》里面明确提出中小企业培育的3个梯度，分别是创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业，刚好构成中小企业发展层级金字塔。后来又衍生出第4个梯度，制造业单项冠军企业。那么这4种类型有什么区别呢？一、最末端的创新型中小企业认定标准为具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，是优质中小企业的基础力量。二，其次是专精特新中小企业，认定标准为以实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强，质量效益好，是优质中小企业的中坚力量。三、专精特新“小巨人”企业，认定标准为专注于细分市场，创新能力强，市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵，企业是优质中小企业的核心力量。四、制造业单项冠军，长期专注于制造业某些细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球或国内前列的企业，代表全球制造业细分领域最高发展水平、最强市场实力。可以看到，这四个层级的评定一个比一个高，代表了优质中小企业发展的不同阶段，企业的发展不可能一步登天，要想让企业不断发展壮大，成为最顶级的专家，企业就需要不断突破创新，越晚行动的企业就越难挤入这个金字塔的上层。
关于市级专精特新企业认定，需满足以下基本条件：一是企业须为有效期内的创新型中小企业；二是在常州市内注册，具有独立法人资格；三是从事特定细分市场2年以上；四是2023年度研发费用总额不低于100万元，且占营业收入比重不低于3%；五是2023年度营业收入总额在1000万元以上。同时，还要对照市级专精特新评价标准进行评分，评分达到60分才可以申报。
应该重点关注以下四个方面的指标。第一奇异果APP官方下载，专业化指标。不断提升主营业务收入总额占营业收入总额的比重，提升近两年主营业务收入平均增长率，增加从事特定细分市场年限，企业主导产品在产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”取得实际成效，或者属于工业“六基”领域、中华老字号名录。第二，精细化指标。数字化水平达到三级以上，建立质量管理体系、拥有自主品牌，参与国家奇异果APP官方下载、行业、团体标准制定，上年度净利润率、资产负债率达到相应区间。第三，特色化指标。技术和产品有自身竞争优势，主导产品在细分市场占有率和排名靠前；企业和产品在所属产业领域具有优势，分布在国家级先进制造业集群、省16个先进制造业集群或江苏省“531”重点产业链。第四，创新能力指标。与企业主导产品相关的有效知识产权数量较多，上年度研发费用投入总额和占营业收入比重较高，上年度研发人员占比达标，建立国家、省、市级研发机构。总之，上述条件满足越多，申报成功的可能性越大。
经公告的创新型中小企业有效期为三年，每次到期后由企业重新登录培育平台进行自评，经各级中小企业主管部门审核(含实地抽查)通过后，有效期延长三年。经认定的专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业有效期为三年，每次到期后由认定部门组织复核(含实地抽查)，复核通过的，有效期延长三年。
主要涉及以下7个方面的好处。一是资金扶持：每户给予一次性10-100万奖补。二是荣誉资质：颁发铜牌和证书。三是政策帮助：重点对企业发展中遇到的困难，是“一企一策”给予帮助，如财政专项资金、税收优惠、企业知识产权保护、技术创新支持、市场开拓扶持、融资增信等。四是政策扶持：在融资服务、技术服务、创新驱动、转型升级、专题培训等方面重点扶持。五是企业人才：有专门的校园、社会招聘渠道，及人才培训优惠。六是企业推广：提高企业资质荣誉、提高企业品牌和产品推广等。七是企业发展：后期对企业在企业金融服务上有倾斜，提升本企业在金融市场融资吸引力，获得此荣誉后期在企业技改项目，培育项目资助申请上有政策倾斜。
主要分为两个阶段。一是申报企业如实填写《2024年度常州市专精特新中小企业申报书》和佐证材料，并一起装订成册，在限定期限前报送至各区级工信部门初审。二是区工信部门对企业报送材料严格把关、重点审核，尤其是企业规模、产品市场占有率、独立法人地位以及有无环境、质量、安全等方面违法记录等，对照《常州市专精特新中小企业评价标准》进行打分，最后交由市工信局终审确定。
各区专精特新申报名额配比与很多指标有关，主要涉及到各区GDP、规上企业数量、创新型中小企业在库数、往年申报成功数等，由市工信局统一分配。今年，为照顾部分指标数较少的辖市区，市工信局针对参加省双创大赛的企业，给予优先申报的政策。
单项冠军有格力博、精研科技、科试中心；国家级专精特新“小巨人”企业有裕兴薄膜、中英科技、龙冶节能、盛德鑫泰、创联电源等；省级专精特新中小企业有匠心独具、宏巨电子、钟恒新材料、西电变压器等；市级专精特新企业有豪润包装、丽岛新材、明景物联、常华光电等。
